Estuvo acompañada de un proceso de socialización y debate con asociaciones, comerciantes, especialistas e instituciones estatales que inciden en la materia.
Santo Domingo.- En vista de la relevancia de la migración laboral en las actividades
económicas nacionales y su imprescindible gestión para alcanzar las metas
estratégicas del país, el Instituto Nacional de Migración (INM RD) continúa el
diálogo con el fin de consolidar un programa de medición continua de la demanda
de mano de obra extranjera, el cual permitirá que el Consejo Nacional de
Migración (CNM) tome decisiones respecto al ingreso e inserción laboral de
migrantes en los diversos sectores económicos nacionales con base en
información fiable, robusta y oportuna.
Los primeros pasos de este proyecto se
materializaron a través de dos Mesas de Diálogo con diferentes actores
sectoriales relacionados con las ocupaciones de los extranjeros en el país. En
la primera se realizó la consulta con expertos en medición y metodología de la
investigación y en la segunda se interactuó con empresarios de los tres
sectores principales de la economía nacional: agricultura, construcción y
turismo. En esta ocasión tuvo lugar una tercera Mesa de Diálogo cuyo objetivo
central es comprender las dinámicas de la inserción laboral de personas
migrantes que participan en el sector comercio de manera informal.
“Estamos tratando de impulsar un programa
permanente que permita tener una idea continua del volumen de la oferta de mano
de obra, así como de la dimensión de la demanda de trabajadores inmigrantes,
con el propósito de generar políticas que propicien una mayor institucionalidad
en la gobernanza migratoria, además de hacer más humana y gobernable la
dinámica del proceso migratorio. Esta reunión concluye la primera fase del plan
de diseño del proyecto. La segunda fase corresponde a estudios piloto con
encuestas dirigidas a obtener una imagen realista de los recursos y necesidades”,
dijo el Dr. Wilfredo Lozano, director ejecutivo del INM RD al dar la
bienvenida.
Del total de la población inmigrante económicamente activa en el país, se observa que los trabajadores por cuenta propia alcanzan el 33.0%, los ocupados en trabajo doméstico el 4.5% y los que trabajan para un familiar o no familiar sin paga o ganancia el 0.7%. Otro aspecto que da cuenta de la situación de informalidad es la modalidad del contrato laboral. Asimismo, en la segunda Encuesta Nacional de Inmigrantes (ENI 2017) se registró que el 79.1% de los trabajadores inmigrantes haitianos y el 33% de los trabajadores extranjeros de otros países, que están ocupados en alguna actividad productiva en el país, no tienen contratos formales o escritos, sino que sus vínculos laborales se sustentan en acuerdos verbales.
De esta forma, se exterioriza que los trabajadores extranjeros en República Dominicana están ocupados en alguna actividad productiva del sector informal. Por lo tanto, se podría asumir que desde este sector existe una alta demanda de fuerza laboral extranjera. En ese sentido, este programa de medición continua de la demanda de mano de obra inmigrante contribuye a contar con información pertinente y actualizada para la toma de decisiones.
La Mesa de Diálogo “Medición de la demanda de
trabajadores extranjeros en el sector informal urbano y el comercio” estuvo
acompañada de un proceso de socialización y debate con asociaciones,
comerciantes, especialistas e instituciones estatales que inciden en la materia
para entender las dinámicas y las lógicas de interacción e intercambio de los
distintos actores que participan en las actividades productivas que se
implementan en el sector informal de la economía dominicana y, al mismo tiempo,
contribuir al desarrollo de políticas públicas orientadas al fortalecimiento de
la gestión migratoria en el ámbito laboral. Estuvieron presentes representantes
del Observatorio del Mercado Laboral Dominicano (OMLAD), instancia de investigación
del Ministerio de Trabajo; el Fondo para el Financiamiento de la Microempresa
(FONDOMICRO); Ciudad Alternativa, institución que promueve la transformación
multidimensional de la ciudad; la Oficina Nacional de Estadística (ONE);
sindicatos, y organizaciones de la sociedad civil.
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