Analizan logros, retos y desafíos del seguro familiar de salud, En el marco del sistema dominicano de seguridad social.
Santo
Domingo.-La Asociación
Latinoamericana de Sistemas Privados de Salud (ALAMI) y la Asociación
Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud (ADARS) realizaron hoy el
encuentro “Logros, retos y desafíos del Seguro Familiar de Salud”, en el que
abordaron la realidad actual en el marco del Sistema Dominicano de Seguridad
Social.
El encuentro contó con la conferencia
magistral del doctor Edward Guzmán, Gerente General del Consejo Nacional de la
Seguridad Social (CNSS)quien afirmó que al día de hoy más del 97% de la
población nacional se encuentra asegurada dentro del Régimen Subsidiado y Contributivo
de Salud, lo que sitúa a República Dominicana como uno de los países con mayor
cobertura en la región.
Al ofrecer su discurso, Guzmán resaltó
que hoy en día el Seguro Familiar de Salud es uno de los ámbitos donde se ha
puesto mayor empeño en lograr la cobertura universal. “Actualmente, contamos
con 5,792,996 afiliados al Seguro Familiar de Salud en el Régimen Subsidiado y
4,636,033 al Régimen Contributivo, un total de 10,429,029 afiliados”.
Dijo además el promedio de asegurados
en América Latina es solo del 43%, y antes de la reforma al sistema, la
cobertura en el país oscilaba en un 18%. “Antes de 2001, teníamos un modelo de
salud segmentado que resultaba en un crecimiento de las desigualdades médicas y
la duplicación de las cotizaciones”, señaló.
Asimismo, manifestó que “previamente
teníamos un sistema de seguro social altamente ineficiente, disperso,
excluyente y con un alcance limitado. En el antiguo modelo, el Instituto Dominicano
de Seguridad Social (IDSS) y las igualas médicas solo brindaban cobertura a una
parte de los empleados, excluyendo a sus familiares. Según la OPS, para 1996,
solo el 12.4 % de la población tenía seguro privado de salud, mientras que el
5.4 % estaba afiliado al Instituto Dominicano del Seguro Social, lo que
significa que aproximadamente el 18 % de la población tenía algún tipo de
seguro, dejando a un 80.5 % sin cobertura”.
Dijo además que los seguros privados
solían negar la afiliación debido a la edad y enfermedades preexistentes,
además de limitar la cantidad de consultas mensuales para los afiliados. Todo
esto cambió con la promulgación de la ley 87-01. “El sistema de salud operaba
de manera reactiva, sin coordinación y con un enfoque en acciones de bajo
impacto, ofreciendo servicios de acceso limitado y baja calidad, sin abordar
medidas preventivas o de reducción de riesgos”, agregó.
Guzmán reiteró,que desde comienzo del
nuevo sistema se han introducido algunas mejoras en el acceso a la atención
médica, se han contenido los gastos en salud del núcleo familiar, una mejor
oferta de servicios en la red pública y privada en cantidad y capacidad, y un
crecimiento e innovación de la infraestructura de salud, privada y pública, y
una mayor confianza entre los actores del sistema. Se ha implementado un
sistema de información para el seguimiento, evaluación y costeo de las
prestaciones del SFS. “Desde el inicio del Plan de Servicios de Salud, hemos
experimentado aproximadamente más de 10 resoluciones que han introducido
mejoras y cambios en nuestro catálogo de procedimientos”, dijo.
De su lado, José Manuel Vargas,
presidente ejecutivo de ADARS, al ofrecer las palabras de bienvenida señaló que
la Ley que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social, la No. 87-01,
consigna los recursos humanos como la principal riqueza de la nación e
instituye el Seguro Familiar de Salud como instrumento para la protección
integral de la salud física y mental de toda la población. “Es en este marco
legal que se crean las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), organismos
que asumen y administran el riesgo de la provisión del Plan Básico de Salud,
previa autorización y con la supervisión y regulación de la Superintendencia de
Salud y Riesgos Laborales”.
Destacó que en nuestra Constitución
se establece en el Art. 61, que toda persona tiene derecho a la salud integral
y que, para ello, entre otras cosas, el Estado tiene que procurar los medios
para la prevención y tratamiento de todas las enfermedades, asegurando el
acceso a medicamentos de calidad y dando asistencia médica y hospitalaria a
quienes la requieran.
“Hoy nos congrega aquí el tema de la Seguridad Social. Y este tema es
tan importante que nuestra ya citada Constitución lo antepone a la propia
salud, al registrar en el Artículo 60 que ‘El Estado estimulará el desarrollo
progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una
adecuada protección en la enfermedad, discapacidad, desocupación y la vejez’ “.
Al concluir sus palabras, el señor Vargas agradeció la participación del
Consejo Nacional de la Seguridad Social a nombre de las ARS que conforman la asociación, integrado por Primera, MAPFRE
SALUD, Universal, Futuro, Monumental, Abel González y Yunen,
quienes, en conjunto al 31 de marzo recién pasado, tenían 2,463,902 afiliados,
entre titulares, dependientes directos y adicionales, los que constituyen el
52.3% de todos los inscritos en el régimen contributivo del Seguro Familiar de
Salud.
Por su parte, el señor Cristian Mazza,
presidente de ALAMI, dijo que a través de la institución, que representa los
sistemas privados de salud de 13 países de America Latina, dijo que se han
comprometido a trabajar de manera conjunta con gobiernos, organizaciones no
gubernamentales y otras entidades para construir un futuro donde la atención
médica de calidad sea accesible para todos.
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